Скорее всего, со временем в России, как и в государствах с развитой демократической политической системой, останутся и будут активно действовать несколько периодически сменяющих друг друга у власти по итогам выборов крупных партий, из состава которых и будет формироваться политическое руководство государства – президент, депутаты, министры и т. д.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ. Политические партии состоят из конкретных людей, с присущими им специфическими чертами, потребностями, интересами, взглядами, мнениями, стремлениями и т. д. Какое значение имеет для них партия как форма организации политической жизни? Для членов партии это одна из апробированных форм, средство участия в политической жизни общества. Политическое участие – это действия, предпринимаемые отдельными лицами или группами с целью повлиять на государственную политику, на выбор политических лидеров. Это участие может быть неорганизованным или организованным, эпизодическим или постоянным, активным или пассивным и т. д. Так, сравнительно пассивный вариант участия предполагает голосование за кандидатов, сведения о которых транслируют различные СМИ, тогда как активный вариант выражается в членстве в партии, исполнении роли кандидата на выборную должность, политической карьере, политическом лидерстве и т. д.
Выбор того или иного варианта участия зависит от множества условий, главное из которых – особенности политической психологии граждан, их политического поведения. Политическая психология представляет собой совокупность чувств, впечатлений и представлений людей о политике, её явлениях, которые складываются в процессе их взаимодействия с институтами власти. Много и таких индивидов, которых принято называть аполитичными. Для них характерно безразличное отношение к политике, уклонение от участия в общественно-политической жизни. Именно про таких людей писал известный борец против нацизма М. Нимеллер: «Когда нацисты пришли за коммунистами, я молчал, я же не был коммунистом. Потом они пришли за социалистами, я молчал, я же не был социал-демократом. Потом они пришли за профсоюзными деятелями, я молчал, я же не член профсоюза. Потом они пришли за евреями, я молчал, я же не был евреем. Когда они пришли за мной, больше не было никого, кто бы мог протестовать». Политическая психология определяет политическое поведение граждан, т. е. их осознанные действия, направленные на защиту и реализацию политических интересов. Спектр поступков и действий в рамках политического поведения людей достаточно разнообразен. Они могут быть осознанными и неосознанными (рефлекторными), публичными (участие в выборах, демонстрациях) и закрытыми (сознательный отказ от участия в выборах) и т. д.
Особый интерес представляют психология и поведение политического лидера – личности, оказывающей постоянное преобладающее влияние на какую-либо политическую организацию (партию, движение) или общество в целом. За редким исключением, люди, ставшие политическими лидерами, имеют ум, волю, целеустремлённость. Их отличает политическая компетентность, умение завоёвывать симпатии людей и т. д. Однако на пути к максимальной для себя власти многие из них не выдерживают её отрицательного влияния, теряют свои первоначальные положительные качества, превращаются в политиканов, которые руководствуются принципом «цель оправдывает средства». Ведь, как справедливо отмечал ещё в XIX в. английский политик лорд Актон: «Всякая власть развращает, абсолютная власть развращает абсолютно». И лишь незаурядным лидерам удаётся, сохранив свою духовную связь с народом, уберечь душу от властолюбия.
Думаем, сравниваем, делаем выводы
1. Одно из первых определений политической партии дал в 1770 г. английский публицист и философ Э. Берк. Согласно его представлению, «партия – это группа людей, объединившихся, чтобы совместными усилиями на основе тех или иных разделяемых ими принципов обеспечивать общенациональный интерес».
Сравните его взгляды с определениями современных политологов.
«Партиями… называют большие народные организации, которые выражают общественное мнение в демократиях» (М. Дюверже).
«Партия есть выражение данного интереса данного класса или данной социальной группы. В этом смысле её главная функция – обеспечение непосредственных политических средств выражения и распространения интереса, который она представляет» (Р. Макридис).
Партии – это «общественные организации, опирающиеся на добровольный приём членов, ставящих себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение членами соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определённых материальных выгод или личных привилегий либо того и другого одновременно» (М. Вебер).
Партия – это «любая политическая группа, имеющая официальное название, участвующая в выборах и способная путём участия в выборах (свободных или несвободных) замещать государственные должности своими кандидатами» (Дж. Сартори).
Партия – это «команда людей, стремящихся контролировать государственный аппарат путём приобретения должностей на надлежащим образом организованных выборах» (Э. Дауне).
«Партия – это организация, преследующая цель замещения правительственных должностей своими признанными представителями» (К. Джанда).
Какие общие черты партии в них фиксируются? Сформулируйте своё определение политической партии.
2. В программе политической партии X. отмечается: «Партия и дальше будет последовательно выступать за осуществление принципа социальной справедливости, достойную заработную плату для людей труда, государственную поддержку образования и здравоохранения»; в программном заявлении партии У. отмечается, что её главной целью является «стимулирование экономической активности населения, развитие свободного предпринимательства за счёт снижения налогов и уменьшение вмешательства государства в экономику».
Определите, к каким типам партий относятся X. и У.
3. Современный политолог X. Китшельт, анализируя партийную систему стран Восточной Европы и бывших республик Советского Союза, предложил трёхчленную типологизацию партий: харизматические, клиентелистские и программные. Харизматический тип партий, как полагает исследователь, представляет собой «немногим более чем неструктурированную массу людей, сплотившихся вокруг лидера»; клиентелистская партия отличается персональным патронажем и созданием организаций, которые обеспечивают ресурсами своих последователей; характерной чертой программных партий является пропаганда желаемого будущего как коллективного блага. Учёный не исключает эволюцию партии от одного типа к другому в процессе политического развития.
Попытайтесь проанализировать эволюцию основных российских партий с точки зрения указанных типов.
4. Современный политолог К. Джанда утверждает, что социальная поддержка партий зависит от нескольких социальных условий: экономического статуса, религии, этнической принадлежности, уровня урбанизации региона, уровня образования.
Проанализировав электоральную карту итогов голосования на выборах в Государственную Думу 2011 г. (http://ria.ru/infografika/20111206/508314920.html), сделайте выводы о том, какие из этих условий в наибольшей степени влияют на поддержку политических партий в России.
5. Охарактеризуйте известные вам российские партии с точки зрения:
а) длительности их существования;
б) количества побед на выборах в Государственную Думу;
в) правительственного статуса;
г) организационной сплочённости;
д) партийной автономии;
е) партийной вовлечённости.
Задания к главе IV
(Проверяем свои знания)
Вариант 1
Часть А
Выберите правильный ответ.
А1. Того, кто осуществляет власть, называют
1) объектом власти
2) предметом власти
3) субъектом власти
4) ресурсом власти
А2. Государство, ограниченное в своих действиях правом, подчинённое воле суверенного народа, выражаемой в конституции, и призванное обеспечить основополагающие права и свободы личности, называется
1) идеальным
2) правовым
3) социальным
4) конституционным
A3. Какой признак отличает тоталитарный политический режим?
1) тотальный контроль за поведением, деятельностью и мышлением людей
2) обязанность граждан подчиняться законам
3) невмешательство государства в дела гражданского общества
4) наличие правоохранительных органов
А4. Процесс перехода от тоталитаризма к демократии не осуществлялся в
1) Германии
2) США
3) Италии
4) России
А5. Какое определение гражданского общества наиболее точно отражает его специфику?
1) общество граждан одного государства
